Приходите в гости
МОСКВА, улица Широкая,
д 30, 2 подъезд, 2 этаж, офис 06
Звоните нам
+7(965) 194-87-86
Пишите нам
info@legal-expert.info
Корзина
(0)
Нет товаров

ЛОКДАУН СОБЫТИЙНОЙ ИНДУСТРИИ. РАЗБИРАЕМСЯ С КОРПОРАТИВАМИ В МОСКВЕ.

ЛОКДАУН СОБЫТИЙНОЙ ИНДУСТРИИ. РАЗБИРАЕМСЯ С КОРПОРАТИВАМИ В МОСКВЕ.

ЛОКДАУН СОБЫТИЙНОЙ ИНДУСТРИИ. РАЗБИРАЕМСЯ С КОРПОРАТИВАМИ В МОСКВЕ.
"EVENT-ЮРИСТЫ"
17.11.2020


10 ноября 2020 г. Указом мэра Москвы № 107-УМ (далее - Указ № 107-УМ) фактически введён «локдаун» событийной индустрии на период с 13 ноября 2002 г. по 15 января 2021 г.

Указом № 107-УМ восстановлен запрет на проведение мероприятий, ранее введённый Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

П.2.2. Указа № 107-УМ в части регламентации проведения «массовых зрелищных и культурно-досуговых мероприятий» отсылает нас к Указу мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ (далее - Указ № 12/УМ), указывая, что ограничения в отношении проведения названных мероприятий, утверждённые Указом № 12-УМ, продолжают действовать с учётом особенностей, установленных Указом № 107-УМ.

Итак, в соответствии с п. п. 2 и 3.1. Указа N 12-УМ в совокупности с нормами Указа № 107-УМ на текущий момент запрещено «проведение на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий» (п.2), временно приостановлено «проведение в городе Москве досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и ИНЫХ ПОДОБНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ОЧНЫМ ПРИСУТСТВИЕМ ГРАЖДАН, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан» (п3), с небольшими допущениями, определёнными Указом мэра Москвы от 10 ноября 2020 г. № 107-УМ.

Деловые и корпоративные мероприятия в перечне отсутствуют, однако, «расширенная» формулировка Указа, а именно: «и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан», позволяет сделать вывод, что деловые и корпоративные мероприятия входят в перечень запрещённой (ограниченной) деятельности.

В день издания Указа № 107-УМ на своём сайте мэр Москвы С. Собянин дал пояснения относительно содержания Указа (https://www.sobyanin.ru/koronavirus-resheniya-10-11-2020): «6. Временно приостанавливается проведение культурных, выставочных, просветительских, досуговых, развлекательных, зрелищных и аналогичных мероприятий с участием зрителей. При этом учреждения культуры и иные организации могут проводить выставки, вернисажи, публичные лекции, тренинги, презентации, мастер-классы, рекламные акции и т.п. мероприятия в режиме онлайн. Ограничения не распространяются также на официальные мероприятия, проводимые по решению органов исполнительной власти... Новые ограничения вводятся сразу на два месяца – до 15 января 2021 г. Дело в том, что впереди новогодние праздники. Заранее установив ограничения на работу индустрии отдыха и развлечений, мы хотим избавить учреждения и бизнес от ненужных трат, которые приносит внезапная отмена концертов и других праздничных мероприятий.»

Из поста мэра Собянина С. следует, что ограничения вводятся заранее для того, чтобы в числе прочего не ввергать бизнес в дополнительные траты, связанные с отменой праздничных мероприятий. Корпоративы несомненно можно отнести к праздничным мероприятиям.

При этом, в средствах массовой информации уже 12 ноября Руководитель департамента торговли и услуг города Москвы Алексей Немерюк сообщил, что «корпоративы проводить можно, однако нужно помнить о правилах, что число гостей не должно превышать 50 человек, а также закончится мероприятие должно не позднее 11 вечера» (https://www.m24.ru/videos/gorod/12112020/265285?utm_source=CopyBuf). «Корпоративы можно проводить во всех ресторанах Москвы. С завтрашнего дня (с 13.11.2020. прим. автора) они работают до 23:00, и, к сожалению, в новогоднюю ночь они не работают. Если корпоратив проходит в вечернее время и заканчивается в 23:00, то никаких проблем здесь нет. Есть еще требование Роспотребнадзора, что одновременно не может присутствовать более 50 человек»,— сказал господин Немерюк (цитата по «РИА Новости», https://www.kommersant.ru/doc/4567752). «Работодатели могут <...> проводить корпоративные мероприятия с учетом рекомендаций Роспотребнадзора. <...> Если нарушений данных мер не будет, то и сами организации штрафов не получат», — сказал первый замглавы аппарата мэра и правительства Москвы, глава департамента торговли и услуг столицы Алексей Немерюк» (https://riamo.ru/article/462218/vlasti-moskvy-razreshili-kompaniyam-provedenie-novogodnih-korporativov-do-23-00.xl?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&nw=1605464415000).

В связи с чем же Руководитель департамента торговли и услуг города Москвы Алексей Немерюк вынужден давать комментарии о разрешении проведения корпоративов? Это вызвано тем, что в Указах № 107-УМ и № 12-УМ введён запрет на мероприятия с очным присутствием граждан, к коим и относятся корпоративные мероприятия. Независимо от разъяснений чиновника из Мэрии, что «мы не то имели ввиду», Указы мэра содержат запрет на корпоративные мероприятия. Одних разъяснений Руководителя департамента торговли и услуг города Москвы недостаточно для того, чтобы сделать законным проведение корпоратива в условиях действующих запретов, установленных Указами мэра Москвы № 12-УМ и 107-УМ.

Корпоративное мероприятие в трактовке Указов мэра Москвы относится к виду досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных мероприятий, а также «ИНЫХ ПОДОБНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ОЧНЫМ ПРИСУТСТВИЕМ ГРАЖДАН», которые находятся под запретом до 15 января 2021 г.

При этом, следует заметить, что в Указ мэра от 10 ноября 2020 г. 13 ноября 2020 г. уже внесены поправки (Указ № 109-УМ от 13 ноября 2020 г.), в которых нет упоминания о «разрешениях - смягчениях, преподнесённых в СМИ чиновниками мэрии». По-прежнему в Указах мэра отсутствуют нормы о разрешении проведения корпоративных мероприятий.

Здесь следует обратить внимание, что контрольные органы при проведении проверок руководствуются законодательством (законы, Указы и т.п.), а не интервью, данными в СМИ.

С правоприменительной точки зрения, комментарии чиновников мэрии о разрешении проведения корпоративных мероприятий не являются достаточным основанием для нивелирования норм указов органов государственной (муниципальной) власти.

АВТОР: Петровская Татьяна@ Партнёр Компании "EVENT-ЮРИСТЫ". 

Материал опубликован на сайте InterMedia https://www.intermedia.ru/news/

Публикация в других источниках возможна с разрешения Автора.