Включая в креатив официальную символику РФ, например, герб, следует оценить возможность использования указанной символики, а также последствия связанные с этим.
Такое включение официальной символики, в частности, в видеоролики, презентации может рассматриваться как ненадлежащая реклама и повлечь привлечение к ответственности с санкцией в виде штрафа до 500 000 руб. (ст.14.3. КоАП РФ).
В рекламе не допускается использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия (ст.5 Федерального закона "О рекламе").
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Размещение в креативных материалах, носящих характер рекламной информации, официальной символики РФ будет рассмотрено как ненадлежащая реклама.
Правоприменительная практика антимонопольного органа это подтверждает. Так, Постановлением Челябинского УФАС России от 31.08.2020 по делу N 074/04/14.3-1506/2020 установлено, что включение в рекламную афишу изображения символики - герба Правительства Челябинской области, создает ложное впечатление об одобрении деятельности рекламодателя органами государственной власти и местного самоуправления. По мнению ФАС размещение рекламной информации может быть расценено потребителями рекламы как некое одобрение объектов рекламы со стороны Правительства Челябинской области. Рекламораспространитель привлечен к ответственности.
Решением Краснодарского УФАС России от 24.12.2018 N 304Р/2018 признано ненадлежащей рекламой распространение в газете "Ва-Банкъ в Краснодаре" рекламного материала на фоне официальной государственной символики (флага Российской Федерации) как нарушающего требования п. 8 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", поскольку реклама содержит не соответствующие сведения о правах на использование официальных государственных символов (флага Российской Федерации).
Создавая креатив, в частности, ивент-агентству, рекламному агентству, блогеру следует анализировать созданный креативный материал и своевременно (до публикации) идентифицировать материал как рекламный, в том смысле как это определено в ст. 3 Федерального закона "О рекламе" (реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.)
ФАС России 21 ноября 2022 на своем сайте разъяснила, что к рекламе не относятся справочно-информационные и аналитические материалы: обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний. В случае спорной ситуации в рамках рассмотрения дела антимонопольным органом/судом будет с привлечением экспертов решаться вопрос, признается ли конкретный контент (видеоролик, презентация, анонс и т.п.) рекламным материалом или нет.
Согласно ст.7 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", допускается использование Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения, федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и муниципальными органами, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным гербом Российской Федерации.
Таким образом, использование Государственного герба РФ может осуществляться гражданами и организациями в случае, если такое использование не является надругательством над Государственным гербом Российской Федерации, при этом использование официальной символики РФ в рекламных материалах запрещено в соответствии со ст. 5 Федерального закона "О рекламе".
"EVENT-ЮРИСТЫ" ©